2025 - Versão 5.02 (17/12/2024) - Atos Jurídicos
Histórico das Alterações 5.00:
01/11/2024: Criação da versão 5.00, válida para o exercício de 2025.
01/11/2024: Criação das regras de consistência CON271, CON272, CON273, CON274, CON275, CON276, CON277, CON278 e CON279, CON280.
01/11/2024: Remoção das regras de consistência CON242, CON262.
01/11/2024: CON254 mudança do percentual de 75% para 90%
01/11/2024: CON266: excluído do código a verificação do Quadro 4
Histórico das Alterações 5.01:
21/11/2024: Alterações na descrição da regra CON271, CON272, CON273, CON274, CON275, CON276, CON277, CON278 e CON280.
21/11/2024: Mudança no nome da regra CON275.
21/11/2024: Remoção das regras: CON276 e CON279.
21/11/2024: Criação das regras de consistência CON281 e CON282.
Histórico das Alterações 5.02:
17/12/2024: Criação da CON283.
17/12/2024: Desativar temporariamente a CON254.
17/12/2024: Modificações na CON626:
Alterados para "Não aplica":
Elemento 33, subelemento:
6 - despesas com mudança em objeto de serviço
Elemento 39, subelemento:
19 - manutenção e conservação de veículos
Valores reduzidos para R$ 00,00:
Elemento 52, subelementos:
14 - armamentos
18 - coleções e materiais bibliográficos
19 - discotecas e filmotecas
20 - embarcações
22 - equipamentos de manobra e patrulhamento
24 - equipamentos de proteção, segurança e socorro
26 - instrumentos musicais e artísticos
28 - máquinas e equipamentos de natureza industrial
30 - máquinas e equipamentos energéticos
32 - máquinas e equipamentos gráficos
33 - equipamentos para áudio, vídeo e foto
34 - máquinas, utensílios e equipamentos diversos
35 - equipamentos de processamento de dados
36 - máquinas, instalações e utensílios de escritório
38 - máquinas, ferramentas e utensílios de oficina
39 - equipamentos e utensílios hidráulicos e elétricos
40 - máquinas e equipamentos agrícolas e rodoviários
41 - equipamentos e aparelhos para laboratório de solo
42 - mobiliário em geral
44 - obras de arte e peças para museu
46 - semoventes e equipamentos de montaria
48 - veículos diversos
50 - veículos ferroviários
51 - peças não incorporáveis a imóveis
52 - veículos de tração mecânica
53 - carros de combate
54 - equipamentos, peças e acessórios aeronáuticos
56 - equipamentos, peças e acessórios de proteção ao vôo
57 - acessórios para automóveis
58 - equipamentos de mergulho e salvamento
60 - equipamentos, peças e acessórios marítimos
83 - equipamentos e sistema de proteção e vigilância ambiental
87 - material de consumo de uso duradouro
89 - equipamentos sobressalentes de máquinas e motor de navios de esquadra
Valores reduzidos para R$ 50.000,00:
Elemento 33, subelementos:
4 - locação de veículo para locomoção - pessoa física
5 - locação de veículo para locomoção - pessoa jurídica
7 - passagens para colaboradores e técnicos
Elemento 35, subelementos:
1 - assessoria e consultoria técnica ou jurídica
2 - auditoria externa
Elemento 36, subelementos:
6 - serviços técnicos profissionais
12 - capatazia, estiva e pesagem
13 - conferências, exposições e espetáculos
14 - armazenagem
15 - locação de imóveis
16 - locação de bens móveis e intangíveis
18 - manutenção e conservação de equipamentos
21 - manutenção e conservação de bens móveis de outras naturezas
23 - fornecimento de alimentação
24 - serviços de caráter secreto ou reservado
25 - serviços de limpeza e conservação
26 - serviços domésticos
27 - serviços de comunicação em geral
28 - serviços de seleção e treinamento
34 - serviços de perícias médicas por benefícios
35 - serviços de apoio administrativo, técnico e operacional
36 - serviços de conservação e rebeneficiamento de mercadorias
37 - confecção de material de acondicionamento e embalagens
38 - confecção de uniformes, bandeiras e flâmulas
59 - serviços de áudio, vídeo e foto
Elemento 37, subelementos:
1 - apoio administrativo, técnico e operacional
2 - limpeza e conservação
3 - vigilância
4 - manutenção e conservação de bens imóveis
5 - serviço de copa e cozinha
6 - manutenção e conservação de bens móveis
Elemento 38, subelementos:
0 - detalhamento opcional para modalidade de aplicação 71
1 - máquinas e aparelhos
2 - veículos ferroviários
3 - veículos rodoviários
4 - outros bens móveis
5 - bens imóveis
99 - outros arrendamentos
Elemento 39, subelementos:
1 - assinatura de periódicos e anuidades
3 - comissões e corretagens
5 - serviços técnicos profissionais
9 - armazenagem
10 - locação de imóveis
12 - locação de máquinas e equipamentos
14 - locação de bens móveis e outras naturezas intangíveis
17 - manutenção e conservação de máquinas e equipamentos
20 - manutenção e conservação de bens móveis de outras naturezas
22 - exposições, congressos e conferências
23 - festividades e homenagens
25 - serviços de instalação de máquinas, equipamentos e afins
26 - serviços de transporte escolar
27 - locação de veículos para locomoção
41 - fornecimento de alimentação
46 - serviços domésticos
47 - serviços de comunicação em geral
48 - serviços de seleção e treinamento
49 - produções jornalísticas
50 - serviços médico-hospitalar, odontológico e laboratorial
51 - serviços de análises e pesquisas científicas
52 - serviços de reabilitação profissional
56 - serviços de perícias médicas por benefícios
59 - serviços de áudio, vídeo e foto
60 - serviços de manobra e patrulhamento
61 - serviços de socorro e salvamento
62 - serviços de produção industrial
63 - serviços gráficos e editoriais
67 - serviços funerários
68 - serviços de conservação e rebeneficiamento de mercadorias
69 - seguros em geral
70 - confecção de uniforme, bandeira e flâmulas
71 - confecção de material de acondicionamento e embalagens
73 - transporte de servidores
74 - fretes e transportes de encomendas
76 - classificação de produtos
77 - vigilância ostensiva/monitorada
78 - limpeza e conservação
79 - serviços de apoio administrativo, técnico e operacional
83 - serviços de cópias e reprodução de documentos
85 - serviços em itens reparáveis de aviação
87 - serviços relacionados a industrialização aeroespacial
88 - serviços de publicidade e propaganda
89 - manutenção de repartições – serviço exterior
90 - serviços de publicidade legal
Elemento 40, subelementos:
1 - Locação de Equipamentos e Softwares
2 - Desenvolvimento e Manutenção de Software
3 - Hospedagem de Sistemas
4 - Comunicação de Dados
5 - Serviços de Telefonia Fixa d Móvel (Quando Integrarem Pacote de Comunicação de Dados)
6 - Suporte a Usuários de Tic
7 - Suporte de Infraestrutura de Tic
8 - Serviços Técnicos Profissionais de Tic
9 - Manutenção e Conservação de Equipamentos de Tic
10 - Digitalização
11 - Impressão
12 - Serviços Relacionados a Computação em Nuvem
13 - Treinamento e Capacitação em Tic
14 - Tratamento de Dados
15 - Conteúdo de Web
Valores reduzidos para R$ 100.000,00:
Elemento 36, subelementos:
22 - manutenção e conservação de bens imóveis
89 - manutenção de repartições, serviço exterior
Elemento 39, subelementos:
15 - limpeza de veículos
16 - manutenção e conservação de bens imóveis
21 - manutenção e conservação de estradas e vias
24 - serviços de confecção, manutenção e instalação de sinalização visual e afins
93 - manutenção de palácios
Elemento 51, subelementos:
7 - reforma
80 - estudos e projetos
91 - obras em andamento
92 - instalações incorporáveis ou inerentes ao imóvel
93 - benfeitorias em propriedades de terceiros
98 - obras contratadas
17/12/2024: Modificações na CON625:
Alterados para "Não aplica":
Elemento 33, subelemento:
6 - despesas com mudança em objeto de serviço
Fase/Assunto | Descrição | Condição | Severidade |
---|---|---|---|
Pré-publicação de editais Contratações e Compras Diretas | CON153 - Verifica a existência do Arquivo Texto com a natureza edital para o Texto Jurídico | Para toda licitação, verificar se a tabela Texto Jurídico associado a ela possui um arquivo texto com natureza = 08 (Texto de Edital, Convite, Dispensa ou Inexigibilidade de Licitação.) | Impeditivo |
Homologação de licitação ou ratificação de dispensa ou inexigibilidade de licitação | CON241 - Verifica a existência de cotação para processos licitatórios | Caso exista ocorrência na tabela Processo Licitatório para modalidade do tipo 1-Convite, 2-Tomada de Preços, 3-Concorrência, 4-Leilão, 5-Concurso, 6-Pregão Presencial e 7-Pregão Eletrônico, com Situação do Processo = homologada, e não exista ocorrência de Cotação para o mesmo Processo Licitatório. | Impeditivo |
Convênio | CON250 - Verifica a existência do Arquivo Texto com a natureza Plano de Trabalho para Convênio | Caso não exista um registro de Documento Convênio com a natureza Plano de Trabalho para Convênio. | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON253 - Verifica remessa de "Situação das Obra" para contratos de "Obras e Serviços de Arquitetura e Engenharia" | Caso exista Contrato vinculado a Processo Licitatório cujo objeto seja "Obras e Serviços de Arquitetura e Engenharia" e valor do Contrato e Aditivos superior a R$ 330.000,00, e que não tenha ocorrência em Situação Obra Serviço Engenharia. | Impeditivo |
Homologação de licitação ou ratificação de dispensa ou inexigibilidade de licitação | CON254 - Verifica o valor total previsto para a licitação em relação ao somatório das cotações vencedoras | Caso o valor total previsto para a licitação seja menor que 90% do somatório das cotações vencedoras. | Impeditivo |
Pré-publicação de editais Contratações e Compras Diretas | CON256 - Verifica totalizadores informados de Edital Licitação - Pré-publicação | Apura a quantidade de registros cadastrados em tabelas envolvidas com Informação/Fase Edital Licitação - Pré-publicação. | Impeditivo |
Pré-publicação de editais Contratações e Compras Diretas | CON257 - Verifica a composição mínima necessária da Informação/Fase Edital Licitação - Pré-publicação | Apura se ao menos foram cadastrados dados sobre Pré-publicação de Editais e Contratações e Compras Diretas para Item de Licitação e Documento Licitação | Impeditivo |
Publicação Processo licitatório | CON258 - Verifica totalizadores informados de Edital Licitação - Publicidade | Apura a quantidade de registros cadastrados em tabelas envolvidas com Informação/Fase Edital Licitação - Publicidade. | Impeditivo |
Homologação de licitação ou ratificação de dispensa ou inexigibilidade de licitação | CON259 - Verifica totalizadores informados de Edital Licitação - Homologação | Apura a quantidade de registros cadastrados em tabelas envolvidas com Informação/Fase Edital Licitação - Homologação. | Impeditivo |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON260 - Verifica totalizadores informados de Contratos | Apura a quantidade de registros cadastrados em tabelas envolvidas com Informação/Fase Contratos. | Impeditivo |
Convênio | CON261 - Verifica totalizadores informados de Convênio | Apura a quantidade de registros cadastrados em tabelas envolvidas com Informação/Fase Convênio. | Impeditivo |
Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação | CON266 - Verifica a consistência dos serviços Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação e Pré-publicação de Editais com os Quadros 2 e 3. | Verifique se todos os arquivos foram enviados de acordo com as regras estabelecidas nos Quadros 2 e 3 para os serviços de Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação e Pré-publicação de Editais. Observação: No final da mensagem da CON, haverá dois códigos: Rx e Lyy. O código Rx refere-se à regra em validação e pode ser identificado da seguinte forma:
Já o Lyy se refere ao número da linha na planilha que detalha o quadro. Exemplo, considerando a mensagem: O R1 é a "R1 (Regra 1): verifica se todos os arquivos obrigatórios foram enviados" e o L25 é a linha 25 da planilha do Quando 2:
| Impeditivo |
Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação | CON267 - Verifica totalizadores informados de Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação | Apura a quantidade de registros cadastrados em tabelas envolvidas com Informação/Fase Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação | Impeditivo |
Pré-publicação de editais | CON268 - Verifica a consistência do Valor Total Previsto | Verifica se a soma do(s) valor(es) do(s) campo(s) Valor Orçado Item multiplicado pela Quantidade do Item Licitado é igual ao Valor Total Previsto. | Alerta |
Pré-publicação de editais Contratações e Compras Diretas | CON269 - Verifica a existência de mais de um arquivo com a mesma Natureza do Arquivo Texto para a remessa | Proíbe a remessa de mais de um arquivo com a mesma natureza de arquivo (Tabela 59 – Natureza do Arquivo Texto) para a remessa. Exceções: naturezas iguais a 51 - Comprovante de Publicação, 98 - Anexo de Edital de Licitação e 99 - Outros podem ser enviados múltiplas vezes. | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON271 - Verifica a consistência do "Quantidade do Item Contratado" e "Quantidade do Item Licitado" | Caso o Valor do campo "Quantidade do Item Contratado" (Contrato) for superior ao valor do campo "Quantidade do Item Licitado" (Item de Licitação - Pré-publicação). | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON272 - Verifica a consistência do "Valor Contratado do Item" e "Valor Total Cotado do Item" | O valor do campo "Valor Contratado do Item" (Contrato) não pode ser superior ao valor do campo "Valor Total Cotado do Item" (Homologação) considerando o mesmo "Código do CIC do Participante, consórcio ou empresa líder" ou "Código do CIC do Contratado". Só se aplica se o Critério de Julgamento (tabela 49) for: | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON273 - Verifica a consistência do "Valor do Contrato" e "Valor Contratado do Item" | Caso o valor do campo "Valor do Contrato" seja diferente da soma dos campos "Valor Contrato do Item" (Itens Contratados) para contratos dos tipos "01 - Por Escopo" e "02 - Por Prazo", "10 – Aditivo de Acréscimo e/ou Supressão", "11 - Prazo", "13 – Aditivo de Acréscimo/Supressão e Prazo", "16 - Reequilíbrio Econômico-financeiro" e "17 - Outros". | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON274 - Verifica se o CPF/CNPJ do Contratado está na lista de CPF/CNPJ das Cotações | Para os contratos principais (Tipo "01 - Por escopo" ou "02 - Por prazo"), se o conteúdo informado no campo “Código do CIC do Contratado” (Contratos) não constar na lista de “Código do CIC do Participante, consórcio ou empresa líder” (Homologação) e o campo "Indicativo Contratação com CNPJ diferente do homologado" for "Não". | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON275 - Verifica consistência de contratos e aditivos | Caso ocorra uma das situações:
| Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON276 - Verifica o valor dos aditivos de prazo em contratos "por escopo" | Caso Tipo de Contrato ou Aditivo/Apostila seja “11 - Prazo”, o contrato principal/superior for “01 – Por Escopo” e o campo "Valor do Contrato" (Contrato aditivo) não for R$ 0,00. foi absorvida pela CON275, certo (texto em azul acima)? O campo "Valor do Contrato" (Contrato) não pode ter valor diferente de R$ 00,00 quando se remete aditivo do tipo “11 - Prazo” (Tabela 107) para Contratos do Tipo “01 – Por Escopo” (Tabela 106) | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON277 - Verifica o valor dos aditivos de prazo em contratos "por prazo" | Caso o tipo de Aditivo/Apostila seja "11 - Prazo" e o contrato principal for “02 – Por Prazo”, o campo "Valor do Contrato" (Aditivo) não for preenchido de forma proporcional ao prazo adicionado pelo aditivo frente ao valor e à duração iniciais do Contrato principal. Fórmula (compara valor por dia): "Valor do Contrato" (Aditivo) / (data de vencimento (Aditivo) - Data de assinatura (Aditivo)) comparado com o "Valor do Contrato" (Original) / (data de vencimento (Original) - Data de assinatura (Original)) com tolerância de 5%. | Alerta |
Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação | CON278 - Verifica se ao menos um assinante do Processo Licitatório ou Contratações e Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação é servidor do município | Caso algum documentos enviado nos serviços "Pré-publicação de Editais de Licitação" ou "Contratações e Compras Diretas: Dispensa e Inexigibilidade de Licitação" não possua ao menos uma assinatura de um servidor do Ente. | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON279 - Verifica se o Código do CIC do Contratado é um dos vencedores | Caso o conteúdo informado no campo “Código do CIC do Contratado” (Contratos) não constar na lista de “Código do CIC do Participante, consórcio ou empresa líder” (Homologação), a cotação não for vencedora e o campo "Indicativo Contratação com CNPJ diferente do homologado" for "Não". | Alerta |
Medição do Contrato | CON280 - Verifica o envio de ao menos uma medição no ano/mês para os casos de obrigatoriedade | Caso não seja enviado ao menos um registro de medição no ano/mês para os casos de obrigatoriedade definidos no serviço: Medição do Contrato com respectivo arquivo em anexo. | Alerta |
Contratos, Aditivos e Apostilas | CON281 - Verifica a compatibilidade dos campos "Código do CIC do Contratado" do Contratos com o mesmo campo do Aditivos e Apostilas | Caso o "Código do CIC do Contratado" de um Aditivo/Apostila (qualquer tipo) seja diferente do "Código do CIC do Contratado" do respectivo Contrato principal e o campo "Indicativo Contratação com CPF/CNPJ diferente do homologado" for "Não". | Alerta |
Pré-publicação de editais Contratações e Compras Diretas | CON282 - Verifica se o valor do processo licitatório é maior que o orçamento do Ente no ano. | Caso o orçamento (soma do valor de crédito - débito da conta 6.2.2.1.X.X.XX.XX) seja inferior ao Valor Total ou Previsto Valor da Dispensa ou Inexigibilidade, quando o Tipo Natureza Licitação for diferente de 3 Credenciamento e a unidade diferente de Consórcio. | Alerta |
Medição do Contrato | CON283 - Verifica o envio de ao menos um Documento de Medição do Contrato | Caso exista uma medição e não seja anexado ao menos um Documento do tipo: 60 - Documentos de Medição do Contrato. | Impeditivo |